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承包人对实际施工人在建筑施工合同中债务的责任是什么？

发布时间：2019-09-21 阅读量：0

关于建设工程施工合同债务纠纷的问题，法律上的规定很明确，但在实践中实施效果不好。主要是因为部分基层法院对《民事诉讼法》、《民事诉讼法解释》关于建设工程施工合同管辖规定的理解偏差、错误引起的。

一、实际施工人的概念和范围是指无效建设工程施工合同的承包人，包括建筑企业和自然人两类主体。从事实际施工的建筑企业或个人，系建设工程施工合同纠纷的实际施工人：

1.借用建筑企业的名义或者资质等级承包工程的承包人；

2.接受承包人违法分包的建设工程的从事实际施工的承包人；

二、承包人对施工人应承担那些责任？

承包人是否应对实际施工人的行为承担责任，法律规定比较明确，司法实务中根据具体案情的不同，可能有三种不同的裁判结果：一是认定实际施工人构成对承包人的表见代理，判决承包人直接承担偿还责任；二是认定承包人对实际施工人的工程质量纠纷导致的债务承担连带责任；三是认定承包人对实际施工人的行为不负责任，驳回对承包人的诉讼请求。但是，实务中仍有不少人认为，实际施工人所购买的材料或租赁的设备实际使用于的工程，系承包人所签合同的标的物，承包人系实际收益人，所以承包人应对实际施工人的外欠债务承担责任。

三、承包人、施工人是两个独立的民事主体

由于承包人签订施工合同后没有依法亲自施工，而是将工程交由借用自己名义或资质的他人施工，或者通过转包或违法分包将本该由自己施工的工程交由他人施工，所以施工主体和与发包人签订施工合同的合同主体并不是同一人。与发包人签订施工合同的合同主体，法律上称为承包人，而实际从事工程施工的主体，法律上称为实际施工人。

四、长沙律师建议：

1.实际施工人对外所欠债务，如果签订合同时没有承包人的公章或有其法定代表人或其授权的人的签名，虽然实际施工人所购买的物品使用到了承包人所承揽的建筑工程上，也无法认定为承包人与债权人签订了合同从而判令承包人承担直接的偿还责任，所以如果债权人希望承包人最终承担偿还责任，首先应在签订合同时把好关，将实际施工人签订的合同变为承包人的合同。

2.如果签订合同时没有取得承包人的盖章或签字，在后期的履行过程中，债权人应尽可能取得与承包人的对账单或其欠条，将实际施工人的债务转化为承包人的债务，已最大限度保护债权人利益。

3.如果无法通过合同补正或者通过履行来保护权益，债权人就应该尽可能利用表见代理制度来保护自己，通过让实际施工人尽可能地提供一些承包人的函件或签章等来证明实际施工人的表见代理身份，在实际施工人不具备偿债能力的情况下，及时向承包人主张权利。